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佛山市農業局關于印發佛山市推進信息進村入戶工程實施方案的通知

來源:市農業局 日期:2018-12-14 10:03 編輯:市農業局

各區人民政府,市直有關單位

《佛山市推進信息進村入戶工程實施方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

 

     

                             

佛山推進信息進村入戶工程實施方案

 

为全面推進信息进村入户工程建设,加快“互联网+”现代农业发展,有效提高我市农业农村信息化水平,进一步发挥农业信息化在推進我市现代农业发展中的引领和支撑作用,根据《关于印发广东省全面推進信息进村入户工程的实施意见的通知》(粤农〔2018〕127号)精神和要求,结合我市实际,制定本方案。

一、工作目標

充分利用农村基层现有设施和条件,按照实现“公益服務、便民服務、电子商务、培训体验服務”四類服務的要求,在全市行政村内推荐认定信息进村入户工程縣級運營中心及益農信息社,建立“政府+运营商+服務商”三位一体的推進机制,完善服務延伸到村、信息精准到户的信息服務体系,形成符合我市實際的信息進村入戶經驗和模式。到2018年底,全市建设2个縣級運營中心、131个益農信息社,覆盖全市40%以上的行政村;到2019年底,全市327个行政村基本实现益農信息社全覆盖;到2020年底,形成比较完善的信息进村入户服務网络和运行机制,实现普通农户不出村、新型农业经营主体不出户就可享受到便捷、经济、高效的生产生活信息服務,为全面实施乡村振兴战略,奋力实现“四个走在全国前列”提供强大动力。

二、建設內容

(一)建設信息進村入戶工程縣級運營中心

按照实现“四類服務”要求,在农业经营主体中遴选建设信息进村入户工程縣級運營中心。通过縣級運營中心对接农业龙头企业、农民专业合作社、批发市场、超市、农产品物流企业、农产品加工企业等涉农主体,开展信息进村入户服務,为农产品销售拓宽渠道,完善农产品全产业链配套服務。縣級運營中心在省級运营商的指导下,开展粤农优品认证工作,对本区域内益農信息社提供业务指导、技术支持和品牌形象宣传,通过规范全产业链标准打造益農信息社农产品品牌,以“益農信息社”信誉进入消费市场,成为全省统一打造的放心品牌粤农优品,切实解决农产品“上行”的问题,提高产品市场竞争力。 

(二)分類建設村級益農信息社

根據農業農村部和省農業廳的相關部署,充分利用現有設施和條件,建設益農信息社標准社和運營社。益農信息社設立統一的門頭、標牌、制度牌,按照有場所、有人員、有設備、有寬帶、有網頁、有持續運營能力的“六有標准”建設。

1.標准型益農信息主要提供公益、便民類服務:在条件成熟的行政村(村委会)、农村党员干部现代远程教育点、农技推广机构等承载政府公益服務的單位建設益農信息社。在條件成熟的便民超市、農業投入品銷售店、通信代办服務点等各類商业网点等建设便民服務的益農信息社。

2.運營型益農信息主要提供电商、培训類服務:在条件成熟的家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体或新型农业服務主体,在“三品一标”等品牌企业、菜篮子基地、电商体验馆等政府扶持或认定的各類涉农主体中认定益農信息社。

(三)組建益農信息社信息員隊伍

按照“懂農業、愛農村、愛農民有文化、懂信息、能服務、会经营”的标准,選聘益農信息社信息員。每個益農信息社至少配備1名信息員選擇有一定文化水平熟练使用计算机等办公设备和互联网,沟通能力强、服務态度好、有责任心的人员担任。优先从大学生村官、返乡创业人员、农村青年、退役士兵和农村商超店主等人员中选聘。各區應制定信息員遴選、培訓、上崗、管理和考評標准引導組織縣級運營中心積極參與,對信息員開展全方位、多元化、立體式的培訓,提高信息員服務能力和经营素质,确保益農信息社依法经营、安全运行。

(四)探索建设农村基层信息服務体系

探索农村地区公共服務资源接入方式,通过益農信息社公共服務平台,向本地村民提供涉农政策法規、农林牧渔技术咨询、农产品市场行情、农产品质量安全监管、农村“三资”管理等农业公益信息服務,积极推动教育、医疗、村务公开、就业务工等信息在益農信息社發布和公開。加強與有關部門溝通,探索開展交費充值、水電氣費代繳、保險代理、農村存取款、農資購買、收發快遞等與農民、村民生产生活密切相关的便民服務推進涉农资源共享,便捷农村基层信息获取方式,提升便民生活服務水平。

三、保障措施

(一)加強組織領導。已經成立由省政府分管農業的葉貞琴副省長擔任組長、省直有關部門爲成員單位的信息進村入戶工作領導小組,統籌協調全省信息進村入戶工作。我市也將成立由分管農業領導任組長,各有關部門負責人爲成員的市信息进村入户工作領導小组。各區也高度重视,相应成立領導小组,將信息進村入戶納入重點工作,明確責任分工,制定方案,細化措施,確保各項工作有序落實。 

(二)加强益農信息社运营监管。建立健全益農信息社登记备案、运营管理、監督检查等制度规范,完善公益服務职责、商业服務内容和标准、法律责任,建立信息員、益農信息社、运营商、服務商的准入和退出机制。开展監督和绩效评价,对运维不正常、服務不到位、安全无保障等问题进行整改,对整改达不到规定要求的要取消相关资格。

(三)加強宣傳推廣。运用多种形式,加大对信息进村入户有关政策措施、典型经验、发展成效的宣传力度,开展技术产品、服務平台、运营模式推介,积极营造全社会关心支持信息进村入户发展的良好氛围,促使农业信息化建设深入人心。